3月14日，湖北省紀委監委組織召開(kāi)省屬?lài)蟊O督貫通協(xié)調會(huì )商會(huì )議，省紀委監委與相關(guān)部門(mén)圍繞《關(guān)于省紀委監委與省屬企業(yè)出資人、監管部門(mén)加強監督貫通協(xié)同的工作辦法》中會(huì )商溝通的重點(diǎn)內容通報了相關(guān)情況。通過(guò)運用監督貫通協(xié)同機制，該省紀委監委加大對國資國企領(lǐng)域監督發(fā)現問(wèn)題的歸納總結和系統剖析，從而有針對性地完善內控體系，推進(jìn)系統治理。據了解，該《工作辦法》的出臺是湖北省深入推進(jìn)國資國企以案促改以案促治工作的舉措之一。

 習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委三次全會(huì )上強調，要深化標本兼治、系統施治，不斷拓展反腐敗斗爭深度廣度。各級紀檢監察機關(guān)強化以案促改、以案促治，打通一體推進(jìn)“三不腐”內在聯(lián)系，加強類(lèi)案分析，找出案件發(fā)案規律及背后的共性問(wèn)題，推動(dòng)職能部門(mén)制定有針對性的制度辦法，切實(shí)扎緊制度籠子。

 國資國企權力集中、資金密集、資源富集，是腐敗高發(fā)領(lǐng)域。為持續深入推進(jìn)國資國企領(lǐng)域腐敗問(wèn)題整治工作，湖北省紀委監委對黨的十八大以來(lái)查處的26名省屬?lài)箢I(lǐng)導人員嚴重違紀違法案件梳理分析，圍繞案件呈現的政治問(wèn)題與經(jīng)濟問(wèn)題交織、傳統腐敗與新型腐敗交織、“風(fēng)腐一體”等特征進(jìn)行剖析，精準發(fā)力推動(dòng)以案促改促治。

 “我們通過(guò)辦系統案、系統辦案，加強同級同類(lèi)案件分析，使監督、辦案、治理、教育有效貫通、同向發(fā)力，推動(dòng)取得更多制度性成果和更大治理效能?！焙笔〖o委監委相關(guān)負責同志介紹，該省紀委監委指導18家省屬?lài)蠹o檢監察機構制發(fā)紀檢監察建議82份，涉及違反政治紀律政治規矩、選人用人以及工程建設、招標采購等問(wèn)題185個(gè)，督促建立完善制度115項。同時(shí)，推動(dòng)出臺《加強省屬企業(yè)分、子公司監督工作辦法》等制度，健全國資國企監督體系。

 開(kāi)展專(zhuān)項治理是貫徹落實(shí)黨中央決策部署，推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。紀檢監察機關(guān)深入剖析在專(zhuān)項整治中查處的系列案件，總結行業(yè)性、系統性、地域性腐敗問(wèn)題，研究提出完善監督體制機制意見(jiàn)建議，做實(shí)做細以案促改、以案促治。

 糧食安全關(guān)系國計民生，是國家安全的重要基礎。安徽省紀委監委指導各地紀檢監察機關(guān)對糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專(zhuān)項整治中查處的典型案例進(jìn)行剖析，既注重對面上涉糧案件“全景式”掃描，又注重對具體典型案例“標本式”解剖，深入分析案件背后的體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞，為以案促改、靶向施治提供重要依據。

 針對糧食系統監管力量薄弱等問(wèn)題，安徽省紀委監委推動(dòng)相關(guān)部門(mén)出臺加強糧食安全監管機構職能意見(jiàn)，13個(gè)市糧食和物資儲備局并入發(fā)改部門(mén)，具有糧食和物資儲備行政管理職能的縣（市、區）全部在發(fā)改部門(mén)加掛牌子，理順工作機制，充實(shí)監管力量。針對部分國有糧食企業(yè)財務(wù)管理混亂和貪污、挪用公款易發(fā)頻發(fā)等問(wèn)題，該省紀委監委向省財政廳下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展國有糧食企業(yè)財會(huì )監督的工作提示函》，探索推動(dòng)國有糧食企業(yè)財會(huì )監督試點(diǎn)工作，加快形成全方位、多層次、立體化的財會(huì )監督工作格局。

 工程建設領(lǐng)域是腐敗的“易發(fā)區”“高發(fā)區”，個(gè)別領(lǐng)導干部通過(guò)違規插手干預工程建設項目謀取利益。此前，青海開(kāi)展全省工程建設領(lǐng)域專(zhuān)項治理，紀檢監察機關(guān)嚴肅查處了西寧市委原副書(shū)記、市長(cháng)孔令棟等違紀違法案件358件，給予黨紀政務(wù)處分429人。在梳理典型案例的基礎上，該省紀委監委同步開(kāi)展調研，深入檢視問(wèn)題、查找原因，針對招標投標環(huán)節腐敗問(wèn)題易發(fā)多發(fā)情況，積極向省委提出建議，推動(dòng)在全省深化開(kāi)展整治規范招標投標集中治理。

 “我們從源頭著(zhù)手，協(xié)同有關(guān)部門(mén)建立了領(lǐng)導干部違規插手干預工程建設登記報告制度等一系列工程建設領(lǐng)域監管長(cháng)效機制，著(zhù)力鏟除腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的土壤和條件，營(yíng)造良好的招標投標市場(chǎng)環(huán)境?！鼻嗪Ｊ〖o委副書(shū)記、監委副主任馬應龍介紹，該省出臺《青海省防范領(lǐng)導干部違規插手干預工程項目招標投標“九條禁令”》，對領(lǐng)導干部利用職權或職務(wù)影響干預插手工程項目，以及接受相關(guān)人員宴請、收受禮品禮金等行為作出明確禁止性規定，進(jìn)一步督促領(lǐng)導干部依法用權、廉潔用權，切實(shí)營(yíng)造工程建設領(lǐng)域風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。

 中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)紀檢監察機構以強化類(lèi)案分析為抓手，堅持系統思維治理學(xué)校附屬醫院腐敗問(wèn)題，著(zhù)力實(shí)現從查處個(gè)案向系統整治、全域治理提升轉變。針對近年來(lái)學(xué)校附屬醫院職務(wù)違法犯罪問(wèn)題頻發(fā)、涉案金額較大等問(wèn)題，校紀檢監察機構督促附屬醫院在全院范圍內開(kāi)展警示教育。中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)紀檢監察機構結合相關(guān)案件先后向附屬醫院下發(fā)多份紀檢監察建議，要求附屬醫院將20余家行賄醫藥公司列入“黑名單”、終止合作，并舉一反三、以案促治，督促學(xué)校和附屬醫院落實(shí)主體責任，進(jìn)一步檢視附屬醫院管理體制機制薄弱環(huán)節和制度漏洞。

（來(lái)源：中國紀檢監察報）