“王金彬不是被開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職了嗎，怎么還在上班？”在四川省崇州市紀委監委近期開(kāi)展的紀律處分執行情況檢查中發(fā)現，該市經(jīng)信局辦公室主任王金彬因醉駕被判處緩刑，今年2月就被開(kāi)除了黨籍，但開(kāi)除公職的處分執行竟然被打了“白條”。在檢查組督促下，該局黨組3日內完成對王金彬開(kāi)除公職和工作移交手續，有關(guān)責任人向市紀委監委作出書(shū)面檢討。

黨紀政務(wù)處分決定的落實(shí)問(wèn)題，直接關(guān)系到黨紀法規的嚴肅性和權威性?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》和《中華人民共和國監察法》分別對執行黨紀處分決定和監察機關(guān)作出的處理決定作出明確規定。今年以來(lái)，各地紀檢監察機關(guān)把日常監督和專(zhuān)項檢查結合起來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展自查自糾，狠抓整改落實(shí)，確保每個(gè)處分決定執行到位，做到紀法雙施雙守。

以問(wèn)題為導向 進(jìn)行全覆蓋監督檢查

福建省紀委監委緊盯“先提拔再處分、先明處再暗用、先解聘再返聘、先撤職再‘升職’、雖判刑仍領(lǐng)薪”等五類(lèi)現象，對全省市、縣和省直部門(mén)2013年1月至2018年5月期間紀律處分決定執行情況進(jìn)行全覆蓋監督檢查。針對檢查中發(fā)現的邵武市交警大隊大隊長(cháng)羅某存在先提拔再處分問(wèn)題，第一時(shí)間組織調查核實(shí)，并責成相關(guān)部門(mén)作出整改，近期羅某被免去市交警大隊大隊長(cháng)職務(wù)。

北京市紀委監委按照各責任單位自查自糾、市檢查小組重點(diǎn)抽查和督促整改、責任追究與成果轉化三個(gè)階段，完成對9516名被處分人紀律處分執行情況專(zhuān)項檢查。

浙江省安吉縣紀委監委啟動(dòng)黨紀政務(wù)處分決定執行情況“清零遺留”專(zhuān)項行動(dòng)，重點(diǎn)對63名受處分公職人員處分決定入檔、年度考核確定、職務(wù)職級工資待遇調整等情況進(jìn)行專(zhuān)項檢查，追回多發(fā)工資獎金8.9萬(wàn)元。

此外，河北、廣西、云南等地均結合實(shí)際情況，運用多種形式對處分決定執行“打白條”問(wèn)題進(jìn)行了集中檢查。根據檢查中發(fā)現的問(wèn)題，進(jìn)行全面整改，并啟動(dòng)對相關(guān)責任人追責問(wèn)責工作。

梳理問(wèn)題清單 采取有力措施抓好糾治整改

各地紀檢監察機關(guān)在監督檢查中發(fā)現，黨紀政務(wù)處分決定執行不規范主要表現為：

——未在黨紀處分條例規定的時(shí)間、范圍內宣布處分決定，或以送達代替宣布處分決定，未要求被處分人簽寫(xiě)意見(jiàn)。如有的案件以“因打電話(huà)聯(lián)系不上”為由，未向被處分人宣布處分決定，有的處分決定僅在局長(cháng)辦公會(huì )上宣布，有的案件采用郵件形式將處分決定送達被處分人。

——處分材料入卷不規范。包括處分決定沒(méi)有及時(shí)存入受處分人檔案，受處分人的職務(wù)、職級、工資待遇等執行情況及向相關(guān)單位提出的意見(jiàn)建議落實(shí)情況不明等。例如，由于材料不齊，重慶市巫山縣抱龍鎮2名黨員干部留黨察看處分期滿(mǎn)后沒(méi)有及時(shí)恢復其黨員權利。

——考核影響未按規定執行、辦理職務(wù)工資變更滯后。有的行政撤職處分期未滿(mǎn)就提任，有的被判處有期徒刑，但服刑期間勞動(dòng)合同關(guān)系未解除，仍違規向其發(fā)放工資等。

“檢查發(fā)現的問(wèn)題只是表象，反映出的是在思想認識、職責定位、能力水平、工作作風(fēng)等方面存在的深層次問(wèn)題，必須引起高度重視，采取有力措施解決好發(fā)現的問(wèn)題，確保取得良好的政治效果、紀法效果和社會(huì )效果?！敝醒爰o委國家監委有關(guān)部門(mén)負責人說(shuō)。

中央紀委國家監委要求把處分執行到位情況作為案件質(zhì)量考核重要標準，突出考核各地紀檢監察機關(guān)是否對處分決定按期宣布、送達，是否督促有關(guān)部門(mén)及時(shí)辦理被處分人職務(wù)、級別、工資變更手續，是否督促有關(guān)部門(mén)嚴格執行處分期間及處分影響期內有關(guān)選拔任用、職務(wù)晉級、考核評優(yōu)等相關(guān)規定。

著(zhù)力補齊短板 讓監督執紀形成“閉環(huán)效應”

針對監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題，各地紀檢監察機關(guān)舉一反三深入查擺，精準施策，加強建章立制，堵塞漏洞，形成上下聯(lián)動(dòng)、內外銜接、左右協(xié)調的監督執紀“閉環(huán)效應”。

福建省把紀律處分決定執行情況作為落實(shí)全面從嚴治黨主體責任檢查、巡視巡察工作的一項重要內容，實(shí)現紀律處分決定執行情況監督常態(tài)化。

從辦案責任查究入手，云南省紀委監委建立案件主辦人負責制度，每個(gè)案件都明確主辦人、協(xié)辦人，劃分職責權限，層層壓實(shí)責任。案件辦結后，通過(guò)申訴復查、質(zhì)量抽查等途徑，一旦發(fā)現重大質(zhì)量問(wèn)題，即追究辦案人員的相應責任。

以制度促規范、以制度管長(cháng)遠，北京市紀委監委制定了《案件審理部門(mén)宣布黨紀處分決定工作辦法》和《北京市紀律和政務(wù)處分執行工作規程》，進(jìn)一步健全相關(guān)工作機制。同時(shí)，將處分執行情況納入年度黨風(fēng)廉政建設責任制檢查考核和述責述廉內容，建立定期報告制度。

天津、重慶、山西等地要求案發(fā)地區、部門(mén)和單位領(lǐng)導班子召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，要求受處分人所在單位黨委（黨組）班子全體成員參加民主生活會(huì )，對照受處分人的違紀問(wèn)題，逐人進(jìn)行批評與自我批評，同時(shí)明確改正措施辦法。

“實(shí)踐證明，只有各級黨組織和紀檢監察機關(guān)從高度維護紀律法規權威性、嚴肅性出發(fā)，下定決心，持之以恒，一抓到底，這個(gè)問(wèn)題才不難解決?！敝醒朦h校（國家行政學(xué)院）助理研究員張晨說(shuō)。

（來(lái)源：中央紀委國家監委網(wǎng)站）