近日，根據《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》和有關(guān)規定,省紀委監委結合實(shí)際,出臺《關(guān)于做好執紀問(wèn)責“后半篇文章”的指導意見(jiàn)》，使執紀問(wèn)責“后半篇文章”的定位更加準確、內涵更加豐富。

《意見(jiàn)》共分7個(gè)部分，重點(diǎn)就“規范處理處分決定的執行”“深化‘以案示警、以案為戒、以案促改’警示教育”“用足用好紀檢監察建議”“加強政治生態(tài)分析研判”“常態(tài)化開(kāi)展暖心回訪(fǎng)”等5個(gè)關(guān)鍵環(huán)節提出要求，既與監督檢查、審查調查等“前半篇文章”貫通銜接，又切合實(shí)際、簡(jiǎn)便易行，力求規范性和可操作性。

《意見(jiàn)》指出，黨紀政務(wù)處分、問(wèn)責決定作出后,應當及時(shí)向被處分、被問(wèn)責的黨組織和黨員、干部及其所在黨組織(單位)宣布或者送達，并在規定時(shí)限內抄送有關(guān)組織人事部門(mén),按照干部管理權限和組織關(guān)系歸入受處理處分人檔案。

針對部分地方和單位存在的處分決定“秘而不宣”問(wèn)題，《意見(jiàn)》明確紀檢監察機關(guān)應當主動(dòng)加強與組織、人力資源社會(huì )保障、財政、醫療保健等部門(mén)及執法司法機關(guān)的協(xié)作溝通,完善處理處分執行工作事項告知、執行工作情況報告、回訪(fǎng)教育、專(zhuān)項檢查等工作機制,跟進(jìn)監督執行情況,對規避執行、蓄意變通、瞞報謊報、長(cháng)期整改不力的單位和人員嚴肅追責問(wèn)責。

為深入貫徹省委關(guān)于深化“三個(gè)以案”警示教育的部署要求，《意見(jiàn)》還將深化“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育單列進(jìn)行規范?！兑庖?jiàn)》要求，嚴重違紀違法案件辦結后,紀檢監察機關(guān)相關(guān)部門(mén)應當認真撰寫(xiě)案件分析報告,既梳理分析被查對象思想滑坡、貪欲滋長(cháng)、用權任性等方面的主客觀(guān)原因,又深入查找所涉及的主體責任和監督責任缺位問(wèn)題,防止泛泛而談、千人一面。每查處一起違紀違法案件,都應當督促相關(guān)黨組織舉一反三、以案為戒,督促案發(fā)地區或者單位的黨員干部特別是領(lǐng)導干部把自己擺進(jìn)去、把職責擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。要堅持一案一整改,認真梳理違紀違法案件暴露出的相關(guān)問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)黨組織或者單位通報反饋,并督促其即知即改、立行立改。

《意見(jiàn)》要求，要從提出紀檢監察建議、加強跟蹤問(wèn)效、強化責任追究三個(gè)方面，用足用好紀檢監察建議。比如，以加強跟蹤問(wèn)效為例，紀檢監察機關(guān)應當按照“誰(shuí)制發(fā)、誰(shuí)負責”的原則,通過(guò)督導調研、定期回訪(fǎng)、抽查核實(shí)和效果評估等方式,對紀檢監察建議落實(shí)情況全程跟蹤督辦,堅決防止“一發(fā)了之”、落實(shí)“打折扣”。

如何加強政治生態(tài)綜合研判，《意見(jiàn)》從精準“畫(huà)像”、 召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議、推動(dòng)研判成果轉化三個(gè)方面進(jìn)行了規范?！兑庖?jiàn)》明確，通過(guò)深入分析重點(diǎn)違紀違法案件的特點(diǎn)、規律,注重與被查處的黨員、干部開(kāi)展談話(huà),結合案發(fā)地區、部門(mén)和單位歷史演變、文化傳統、發(fā)展現狀、班子成員情況等,全面準確研判被監督單位政治生態(tài)情況,形成綜合研判報告。對違紀違法案件易發(fā)多發(fā)、存在全面從嚴治黨等方面突出問(wèn)題的地區、部門(mén)、單位,紀檢監察機關(guān)應當適時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,聽(tīng)取相關(guān)地區、部門(mén)、單位“兩個(gè)責任”落實(shí)、專(zhuān)項整治、案件查處等情況報告,必要時(shí)可以聽(tīng)取選人用人、意識形態(tài)、統戰工作等專(zhuān)題匯報。同時(shí)，在政治生態(tài)綜合研判報告形成后,要有針對性地開(kāi)展監督檢查,提高日常監督的精準性、實(shí)效性。

《意見(jiàn)》就常態(tài)化開(kāi)展暖心回訪(fǎng)作出規定。首先是明確回訪(fǎng)責任主體。受處理處分干部所在單位黨組織主要負責人和班子其他成員要率先垂范,帶頭做好受處理處分干部思想轉化等工作。其次是突出回訪(fǎng)重點(diǎn)。對受到黨紀政務(wù)處分的年輕干部、因工作失職失責被問(wèn)責的干部,以及給予第一、第二種形態(tài)處理的干部,應當列為重點(diǎn)回訪(fǎng)教育對象，堅決杜絕“一問(wèn)了之”“一處了之”。再次是加強跟蹤幫扶。督促相關(guān)黨組織和紀檢監察機關(guān)根據受處理處分干部的錯誤性質(zhì)和情節、處分類(lèi)型、處分期間個(gè)人表現等,綜合運用多種方式,加強思想政治工作。最后是注重結果運用。處理處分影響期滿(mǎn)后,紀檢監察機關(guān)應當督促、協(xié)助有關(guān)單位黨組織,結合暖心回訪(fǎng)、日常監督、年度考核、民主測評和個(gè)別談話(huà)等掌握的情況,對受處理處分干部影響期內的現實(shí)表現進(jìn)行綜合評價(jià),提出評價(jià)意見(jiàn),納入干部廉政檔案,作為提醒教育、管理監督、選拔任用的重要參考.加強與組織人事部門(mén)溝通,推動(dòng)將綜合評價(jià)結果與干部的選拔任用掛鉤,對于能夠深刻認識并切實(shí)改正錯誤的干部,且在本職崗位上做出成績(jì)、表現突出的,評先評優(yōu)、職務(wù)職級晉升按照相關(guān)規定執行,不受影響。特別優(yōu)秀的,可向有關(guān)黨組織、單位和組織人事部門(mén)推薦使用。

《意見(jiàn)》最后強調，紀檢監察機關(guān)要督促各級黨組織落實(shí)主體責任,會(huì )同相關(guān)部門(mén)扎實(shí)做好執紀問(wèn)責“后半篇文章”各項工作，并把其作為日常監督、巡視巡察、派駐監督的重要內容, 積極營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng )業(yè)的良好氛圍,真正實(shí)現執紀問(wèn)責政治效果、紀法效果和社會(huì )效果的有機統一，著(zhù)力構建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，推動(dòng)政治生態(tài)持續凈化優(yōu)化。

（來(lái)源：安徽紀檢監察網(wǎng)）