不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題互為表里，深挖作風(fēng)問(wèn)題時(shí)常能“拔出蘿卜帶出泥”，發(fā)現背后隱藏的腐敗問(wèn)題。調研中，談及如何破解風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織問(wèn)題，實(shí)現風(fēng)腐同查同治，“以風(fēng)挖腐”是同志們紛紛提到的一個(gè)關(guān)鍵詞。針對腐敗和不正之風(fēng)相互交織的新情況新特征，對發(fā)現的“四風(fēng)”問(wèn)題線(xiàn)索深挖細查、查深一步，斬斷由風(fēng)及腐鏈條，是健全風(fēng)腐同查同治工作機制的重要部分。

調研發(fā)現，在風(fēng)腐同查同治的實(shí)踐中，各地普遍注重以風(fēng)挖腐、順藤摸瓜，精篩細查風(fēng)腐問(wèn)題線(xiàn)索。但不容忽視的是，由風(fēng)查腐還存在不深入的現象。有的認識上不到位，對于“四風(fēng)”問(wèn)題還停留在就事論事的層面，缺乏“向前一步”的意識；有的存在畏難情緒，不想深挖細查、一追到底；有的斗爭本領(lǐng)和斗爭能力不足，對暗藏的腐敗問(wèn)題不能有效發(fā)現。此外，“由腐查風(fēng)”多、“由風(fēng)查腐”難，是當前需要引起重視的現象?？陀^(guān)而言，并非所有的不正之風(fēng)背后都隱藏腐敗問(wèn)題，因此，如何提升由風(fēng)查腐的精準性有效性，如何有的放矢、精準研判，顯得尤為必要。

帶有腐化蛻變特征的享樂(lè )奢靡問(wèn)題背后往往存在腐敗問(wèn)題，必須著(zhù)力發(fā)現和查處利用吃喝送禮搞利益交換、請托辦事等現象?！熬迷诰种腥?，必有局外事?！痹陲L(fēng)腐一體案件中，涉案人往往先通過(guò)違規吃喝拉扯關(guān)系，再以收送禮品禮金、提供和接受娛樂(lè )活動(dòng)等方式“加深感情”，最后發(fā)展到權錢(qián)交易、大搞腐敗。不少同志談道，在查處這類(lèi)問(wèn)題時(shí)，不能僅停留在不正之風(fēng)的層面，而要循線(xiàn)深挖、由風(fēng)糾腐，撕開(kāi)“關(guān)系網(wǎng)”、斬斷“利益鏈”，堅決清除背后隱藏的利益輸送、權錢(qián)交易等腐敗問(wèn)題，防止“以風(fēng)蓋腐”。調研了解到，不少地方都明確要求，堅持違規吃喝組織者與參與者一起查、收禮者與送禮者一起查、失職失責者與監管不力者一起查、請托說(shuō)情者與干預插手者一起查，查清案件涉及的資金來(lái)源、目的事由、吃喝收禮場(chǎng)所等，結合相關(guān)人員一貫表現、信訪(fǎng)反映等情況，加強研判分析，深入核查“四風(fēng)”問(wèn)題背后是否存在團團伙伙、利益交換等現象。某地紀檢監察機關(guān)在查辦一起違反中央八項規定精神問(wèn)題時(shí)，發(fā)現一名商人長(cháng)期租用一體育院校運動(dòng)場(chǎng)所，并開(kāi)設球場(chǎng)餐廳，刻意打造“政商交往平臺”，拉攏腐蝕黨員干部，辦案人員堅持循線(xiàn)深挖、由風(fēng)查腐，對5名干部立案。

以風(fēng)挖腐，還要注意甄別脫離實(shí)際定政策、違反程序作決策、審批監管走過(guò)場(chǎng)、監督檢查“花架子”等背后，是否存在利益輸送、權錢(qián)交易等行為，著(zhù)力糾治披著(zhù)“四風(fēng)”外衣的腐敗問(wèn)題。調研中，有同志談道，一些履職不力、監管缺失的問(wèn)題，表面看是作風(fēng)問(wèn)題，但是深挖細查后發(fā)現背后往往藏著(zhù)腐敗問(wèn)題。因此，對于發(fā)現的形式主義、官僚主義問(wèn)題，同樣要“向前一步”，重點(diǎn)研判履職行為的合理性、可信度，由小切口開(kāi)掘，揪出大問(wèn)題。江蘇省南京市某區紀委監委從群眾反映房屋拆遷安置補償款分配不公問(wèn)題入手，最終發(fā)現區拆遷建設公司原副經(jīng)理袁某某伙同他人騙取拆遷補償款170萬(wàn)元。

一些同志談道，循線(xiàn)深挖、由風(fēng)查腐要緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人。從查處的違紀違法案例看，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域是風(fēng)腐交織問(wèn)題多發(fā)區，“一把手”和關(guān)鍵崗位是風(fēng)腐一體問(wèn)題高危群體。必須緊盯各單位部門(mén)“一把手”以及權力集中、資金密集、資源富集的重要部門(mén)和重點(diǎn)崗位，細致摸排權力運行關(guān)鍵環(huán)節、重點(diǎn)人員。在研判時(shí)要做到抽絲剝繭、層層推進(jìn)，既全面、準確了解問(wèn)題性質(zhì)、發(fā)生時(shí)間、詳實(shí)程度等要素，又要對個(gè)人及其所在單位實(shí)現立體畫(huà)像。山東省紀委監委駐省國資委紀檢監察組在查處水發(fā)集團原黨委書(shū)記、董事長(cháng)王某某案件時(shí)，從經(jīng)營(yíng)管理上的不正之風(fēng)入手，既看“一把手”個(gè)人行為，又對單位的政治生態(tài)進(jìn)行精準畫(huà)像，進(jìn)而挖掘出水發(fā)集團系列腐敗問(wèn)題，隨后推動(dòng)省國資委黨委舉一反三開(kāi)展整治。

調研發(fā)現，這些年來(lái)，發(fā)生在群眾眼皮底下的公款享樂(lè )奢靡問(wèn)題明顯減少，但一些不正之風(fēng)頑固復雜，由明轉暗、改頭換面，出現了一些新情況、新表現。這就要求以風(fēng)挖腐的過(guò)程中多措并舉，拓寬路徑和方法。比如，找準小切口、糾治“作風(fēng)病”。浙江省寧波市紀委監委從黨員干部和公職人員酒駕醉駕問(wèn)題著(zhù)手，與公安、組織等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，建立“二必核三快處四查清”協(xié)同機制，要求查處酒駕醉駕行為時(shí)同步核實(shí)黨員、公職人員身份，逐一查清飲酒原因、飲酒場(chǎng)所、參與人員、費用來(lái)源等情況，核查背后有無(wú)請托辦事、利益輸送等問(wèn)題。比如，加強協(xié)同監督、形成風(fēng)腐同查合力。江蘇省南通市紀委監委建立與公安、財政、審計、市場(chǎng)監督管理、機關(guān)事務(wù)管理等多個(gè)部門(mén)作風(fēng)建設“1+N”協(xié)同監督機制，定期匯總分析部門(mén)執法檢查情況，深入研判風(fēng)腐一體、風(fēng)腐交織問(wèn)題線(xiàn)索。

風(fēng)腐問(wèn)題同根同源，必然要求同查同治。深入推進(jìn)由風(fēng)查腐，需要堅持抓早抓小、關(guān)口前移，找準本地區本單位本領(lǐng)域哪些不正之風(fēng)與腐敗聯(lián)系最緊密，最容易演變?yōu)楦瘮?wèn)題，發(fā)現一起、查處一起，不斷鏟除腐敗滋生的作風(fēng)溫床，以風(fēng)氣的持續凈化壓縮腐敗發(fā)生空間。

（來(lái)源：中國紀檢監察報）