今年是習近平總書(shū)記在十二屆全國人大二次會(huì )議安徽代表團發(fā)表“三嚴三實(shí)”重要論述五周年。五年來(lái)，安徽省委始終牢記習近平總書(shū)記的囑托，堅持把踐行“三嚴三實(shí)”作為重要政治任務(wù)，把忠誠干凈擔當作為行為準則，貫穿經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和黨的建設全過(guò)程、各方面。五年的學(xué)習實(shí)踐，我們深切感到，“三嚴三實(shí)”越來(lái)越顯示出科學(xué)的真理力量、磅礴的實(shí)踐力量、崇高的人格力量，必須順應全面從嚴治黨的形勢，跑好從嚴從實(shí)接力賽。

跑好從嚴從實(shí)接力賽，首在“嚴規矩”，強化政治建設擔當

習近平總書(shū)記強調，講規矩是對黨員干部黨性的重要考驗，是對黨員干部對黨忠誠度的重要檢驗。嚴規矩首先要從政治紀律和政治規矩嚴起，帶動(dòng)各項紀律規矩立起來(lái)、嚴起來(lái)、執行到位，做到臺上臺下一種表現，任何時(shí)候、任何情況下都不越界越軌，做政治上的“明白人”、工作生活上的“干凈人”、謀事創(chuàng )業(yè)上的“勤快人”。

嚴規矩必須講看齊、見(jiàn)行動(dòng)?？待R是重大政治原則，是黨的力量所在、優(yōu)勢所在；講看齊，不是黨員干部個(gè)人的小事，而是事關(guān)政治方向的大事；不是一般的品行要求，而是黨性要求。講看齊，關(guān)鍵要見(jiàn)行動(dòng)、見(jiàn)實(shí)效。從2016年底至2017年初，我們在全省組織開(kāi)展“講看齊、見(jiàn)行動(dòng)”學(xué)習討論，教育引導黨員干部做到忠誠維護看齊習近平總書(shū)記這個(gè)黨的領(lǐng)袖必須純粹，對黨忠誠必須純粹，貫徹落實(shí)黨中央決策部署必須純粹，為黨和人民事業(yè)擔當必須純粹，做黨和人民放心干凈的好干部必須純粹，以實(shí)際行動(dòng)檢驗踐行“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”，努力建設現代化五大發(fā)展美好安徽。

嚴規矩必須抓學(xué)習、強黨性。作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)上是黨性問(wèn)題，抓作風(fēng)建設，就要返璞歸真、固本培元。干部的黨性修養、道德水平，不會(huì )隨著(zhù)黨齡工齡的增長(cháng)而自然提高，也不會(huì )隨著(zhù)職務(wù)的升遷而自然提高，必須強化自我修煉、自我約束、自我改造。我們堅持把學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，出臺《深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想若干規定》，以大學(xué)習武裝頭腦，以大宣講凝聚共識，以大培訓深化理解，以大調研謀劃舉措，以大落實(shí)檢驗成效。組織省委常委瞻仰中共一大、二大會(huì )址和四大紀念館，赴金寨縣開(kāi)展革命傳統教育，繼承紅色基因、紅色傳統、紅色文化，弘揚“紅船精神”、大別山精神、老區精神，補足精神之鈣，筑牢信仰之基。

嚴規矩必須重教育、常警示。習近平總書(shū)記指出，“黨內出現種種問(wèn)題的根本原因在于黨內政治生活不嚴肅不健康”。從安徽省近年來(lái)發(fā)生的陳樹(shù)隆、楊振超、周春雨等案件看，他們的腐敗墮落也與黨內政治生活不嚴肅不健康直接相關(guān)。我們堅持以案為鑒、追根溯源、激濁揚清，每年開(kāi)展一次系統的警示教育。2017年開(kāi)展“講政治、重規矩、作表率”專(zhuān)題警示教育，明確提出“六破六立”；2018年開(kāi)展“講忠誠、嚴紀律、立政德”專(zhuān)題警示教育，突出“六聚焦六整肅”，推動(dòng)黨內政治生活嚴肅健康、黨內政治文化正氣充盈、黨內政治生態(tài)山清水秀。

跑好從嚴從實(shí)接力賽，重在“強監督”，鞏固拓展紀律建設成果

習近平總書(shū)記強調，要加強對黨員干部的經(jīng)常性監督和全方位管理，用嚴管體現厚愛(ài)。深化紀律建設必須把監督挺在前面，著(zhù)力在日常監督、長(cháng)期監督上下功夫、求突破。

強監督必須推深做實(shí)同級監督。同級監督本質(zhì)上是權力對權力的制約，這樣的監督直接而有效。但在現實(shí)中，班子成員往往相互之間都知道對方的事情，但形成一種默契，相互都不說(shuō)，井水不犯河水。我們制定出臺加強和改進(jìn)同級監督若干規定，明確和細化黨委及其主要負責人、班子成員、同級紀委等三類(lèi)監督主體的監督職責，初步形成同級監督制度框架。對一把手監督是監督的重中之重，但往往成為監督的薄弱環(huán)節，從查處的倪發(fā)科、韓先聰、楊振超、陳樹(shù)隆、周春雨等案件來(lái)看，他們都擔任過(guò)省轄市黨政一把手，問(wèn)題也大多發(fā)生在這些崗位上。目前我省正在制定加強對“關(guān)鍵少數”干部教育管理監督的規定，著(zhù)力破解對“關(guān)鍵少數”尤其是市縣黨政一把手的監督難題，切實(shí)提升監督的針對性、實(shí)效性。

強監督必須抓細抓長(cháng)日常監督。強化黨內監督，重在日常、貴在有恒，需要拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，做到監督常在、形成常態(tài)。我們堅定不移深化政治巡視巡察，修訂完善安徽省《巡視工作規劃（2017-2021年）》和巡視巡察全覆蓋工作方案，全面提升全覆蓋質(zhì)量。十屆省委巡視全覆蓋進(jìn)度已完成45%。持之以恒落實(shí)中央八項規定精神，制定出臺貫徹落實(shí)中央八項規定精神加強作風(fēng)建設的實(shí)施意見(jiàn)，緊盯重要節點(diǎn)，密切關(guān)注“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向，采取督查直辦、交叉檢查、運用大數據排查等方式加強監督、精準糾治。

強監督必須織密織牢制度籠子。制度管根本、管長(cháng)遠。針對近年來(lái)巡視巡察、監督檢查、執紀審查中發(fā)現的一些黨組織和領(lǐng)導干部在政治上、工作上、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題，安徽部署開(kāi)展一系列專(zhuān)項治理，制定出臺《關(guān)于在全省縣處級以上領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部中開(kāi)展“三查三問(wèn)”的指導意見(jiàn)（試行）》，推動(dòng)形成常態(tài)化督查問(wèn)責、解決問(wèn)題長(cháng)效機制。精準運用“四種形態(tài)”，突出用足用活用好第一種形態(tài)，制定印發(fā)運用第一種形態(tài)的操作指引，深刻汲取全椒縣簡(jiǎn)單粗暴問(wèn)責教訓，舉一反三、排查糾錯，做到嚴肅、精準、規范、慎重問(wèn)責。

跑好從嚴從實(shí)接力賽，貴在“轉作風(fēng)”，堅決破除形式主義官僚主義

形式主義、官僚主義是目前黨內存在的突出矛盾和問(wèn)題，是阻礙黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。我們在基層調研中，有很多干部群眾反映，現在是“上面千條線(xiàn)，下面一根針” “上面千把錘，下面一根釘”，特別是各類(lèi)填表報數、督查考核、問(wèn)責問(wèn)效等讓人無(wú)所適從、疲憊不堪。我們深入貫徹習近平總書(shū)記重要指示，把力戒形式主義、官僚主義作為重要任務(wù)，堅持從講政治的高度來(lái)審視，從思想和利益根源上來(lái)破解。

轉作風(fēng)必須堅持以下看上找問(wèn)題。形式主義、官僚主義不僅僅是作風(fēng)問(wèn)題，更是嚴肅的政治問(wèn)題，其表現往往在下面，但根子在上頭；整治形式主義、官僚主義問(wèn)題，既要在基層查問(wèn)題，更要在上面找原因，追根溯源，靶向治療。去年我們以“查問(wèn)題、出硬招、改徹底”為重點(diǎn)，在全省部署開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題大排查大調研，今年又嚴格對標習近平總書(shū)記在十九屆中央紀委三次全會(huì )上的重要指示，制定《關(guān)于堅持“三嚴三實(shí)”整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，提出“十戒十做”管總要求，努力形成“上面千斤頂、下面一卡通”的工作格局。

轉作風(fēng)必須堅持以上帶下抓整改。針對形式主義、官僚主義往往是“上面害病、下面吃藥”的問(wèn)題，我們從今年2月底開(kāi)始，利用3個(gè)月時(shí)間，在全省開(kāi)展“嚴規矩、強監督、轉作風(fēng)”集中整治形式主義、官僚主義專(zhuān)項行動(dòng)，將其作為加強政治建設、全面從嚴治黨的重要任務(wù)，作為“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要內容，聚焦“四對標四整治”階段性任務(wù)，從各級領(lǐng)導干部帶頭抓起、從領(lǐng)導干部自身嚴起，以“關(guān)鍵少數”帶動(dòng)“絕大多數”。

轉作風(fēng)必須堅持由點(diǎn)及面求實(shí)效。習近平總書(shū)記強調，反對形式主義，要著(zhù)重解決工作不實(shí)問(wèn)題，督促領(lǐng)導干部樹(shù)立正確政績(jì)觀(guān)；反對官僚主義，要著(zhù)重解決在人民群眾利益上不維護不作為問(wèn)題。去年，中央第十一巡視組對我省開(kāi)展脫貧攻堅專(zhuān)項巡視，嚴肅指出我們“抓扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設還不到位，形式主義、官僚主義問(wèn)題比較突出”。省委堅持從點(diǎn)上抓起，向面上拓展，把整治扶貧領(lǐng)域形式主義、官僚主義問(wèn)題作為突破口和切入點(diǎn)，制定出臺《省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組關(guān)于集中整治脫貧攻堅中形式主義官僚主義問(wèn)題的若干措施》，開(kāi)出“十整治十堅持”的治病“處方”，以實(shí)打實(shí)、硬碰硬的有力舉措向形式主義、官僚主義“亮劍”。

轉作風(fēng)必須堅持正向激勵促擔當。力戒形式主義、官僚主義，不光要保持考核問(wèn)責“嚴”的勢頭，還要發(fā)揮正向激勵“導”的作用。一方面，我們注重完善考核問(wèn)責機制，注重發(fā)揮問(wèn)責的綜合效應，重點(diǎn)對落實(shí)打好三大攻堅戰決策部署中存在的突出問(wèn)題監督問(wèn)責；另一方面，制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)斝伦鳛榈膶?shí)施意見(jiàn)》《黨政干部容錯糾錯辦法（試行）》，準確把握違紀違法與工作失誤的政策界限，依規依紀依法開(kāi)展監督，激發(fā)和保護干部努力干事創(chuàng )業(yè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

全面從嚴治黨永遠在路上。我們要始終堅持“三嚴三實(shí)”，從嚴從實(shí)糾“四風(fēng)”、強黨建，真正做到嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底，為全面建設現代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強保障。

（來(lái)源：中國紀檢監察報）