安徽省紀委監委近日會(huì )同有關(guān)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化省屬企業(yè)紀檢監察體制改革加強紀檢監察組織建設的意見(jiàn)》《關(guān)于進(jìn)一步深化省屬本科院校紀檢監察體制改革加強紀檢監察組織建設的意見(jiàn)》，加強省屬高校、企業(yè)紀檢監察組織建設，完善省屬企業(yè)、高校紀檢監察體制機制。

“一些省屬企業(yè)和高校紀委還存在與審計或黨群部門(mén)合署辦公，內部查審不分；部分省屬企業(yè)和高校紀檢監察力量配備也不夠強……”去年以來(lái)，安徽省紀委監委在開(kāi)展省屬企業(yè)、高校紀檢監察體制改革調研時(shí)發(fā)現，省屬高校、企業(yè)紀委落實(shí)雙重領(lǐng)導具體化、程序化機制還不夠健全，部分省屬企業(yè)和高校紀檢監察組織建設薄弱以及“三轉”不到位等問(wèn)題依然存在。

針對省屬企業(yè)、高校紀檢監察組織機構設置不夠規范的問(wèn)題，上述“兩個(gè)意見(jiàn)”明確省屬企業(yè)、高校設立紀委，下屬單位根據黨組織設置情況分別設立紀委、專(zhuān)職紀檢委員或要求專(zhuān)人負責紀檢工作，織密橫向到邊、縱向到底的全覆蓋紀檢組織網(wǎng)絡(luò )。明確省監委向省委管理領(lǐng)導班子的省屬企業(yè)、省屬文化企業(yè)和本科高校派駐監察專(zhuān)員，設立監察專(zhuān)員辦公室，強調紀委監察專(zhuān)員辦公室向省紀委監委負責、接受省紀委監委的領(lǐng)導和監督。明確企業(yè)紀委內部分別設立綜合室、若干紀檢監察室和案管審理室等機構；高校專(zhuān)門(mén)設立紀委辦公室且不能與審計、黨群等部門(mén)合署辦公，內部設置綜合管理、紀檢監察、案管審理等崗位，著(zhù)力落實(shí)查審分離，形成內部監督制約機制。

針對省屬企業(yè)、高校紀檢監察人員力量需要加強的問(wèn)題，“兩個(gè)意見(jiàn)”聚焦“關(guān)鍵少數”，將省屬企業(yè)、高校領(lǐng)導班子成員和本級黨委管理干部數作為主要測算依據，分成超過(guò)200人、100至200人、100人以下3個(gè)檔次，提出剛性的人員配備標準。比如，要求領(lǐng)導班子成員和本級黨委管理干部數超過(guò)200人的省屬企業(yè)，紀委配備專(zhuān)職紀檢監察干部不少于12人。同時(shí)，強調黨員數或監察對象數較多的省屬企業(yè)、高校，可以適當增加專(zhuān)職紀檢監察干部配備數量，給各省屬企業(yè)、高校紀委監察專(zhuān)員辦公室人員力量配備提供了彈性空間。

針對省屬企業(yè)、高校紀檢監察領(lǐng)導班子和干部隊伍建設與新形勢新任務(wù)新要求不相適應的問(wèn)題，“兩個(gè)意見(jiàn)”強調把政治標準放在第一位，加強省屬企業(yè)、高校紀檢監察領(lǐng)導班子和干部隊伍政治建設，嚴格落實(shí)“兩為主一報告”并開(kāi)展對下級紀委書(shū)記的履職考核。落實(shí)省屬企業(yè)、高校紀檢監察干部選調標準，注重選拔忠誠干凈擔當、具備相應業(yè)務(wù)知識、熱愛(ài)紀檢監察事業(yè)和熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理或高校教育工作的中青年優(yōu)秀人才充實(shí)到紀檢監察隊伍，防止照顧性安排，凸顯紀檢監察干部的政治屬性和職業(yè)特征。

“‘兩個(gè)意見(jiàn)’以多家主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)文，內容既有剛性要求又有彈性空間，而且直指問(wèn)題不足，具有較強的權威性、操作性和針對性。意見(jiàn)印發(fā)后，各省屬企業(yè)、高校的黨委、紀委普遍反響較好?！卑不帐〖o委監委有關(guān)負責人介紹，2018年以來(lái)，該省一體推進(jìn)“三項改革”，建立健全派駐機構體制機制，推動(dòng)派駐機構強化政治監督、日常監督和查辦案件力度，較好發(fā)揮派駐監督“探頭”作用。

據了解，截至目前，安徽省紀委監委共設置31家派駐黨政機關(guān)紀檢監察組、5家派駐省屬金融企業(yè)紀檢監察組，向22家省屬企業(yè)、30家省屬高校派駐監察專(zhuān)員，實(shí)現派駐監督全覆蓋。省紀委監委還創(chuàng )新推行辦案協(xié)作機制，在派駐機構、省屬企業(yè)和省屬高校組建17個(gè)審查調查協(xié)作組，整合派駐機構和省屬企業(yè)、高校紀委工作力量，提升審查調查質(zhì)效。今年上半年，雖受新冠肺炎疫情影響，但省屬企業(yè)紀委處置問(wèn)題線(xiàn)索數、立案數與去年同期基本持平，省屬高校紀委處置問(wèn)題線(xiàn)索數、立案數較去年同期分別增長(cháng)了15.4%、26%。

（來(lái)源：中國紀檢監察報）